Prima Parte
3° Capitolo
La vera natura del mandato dell'Azione Cattolica
C'è una differenza essenziale tra il mandato affidato alla gerarchia da Nostro Signore e il mandato affidato dalla gerarchia all'AC.
Come abbiamo visto nei capitoli precedenti, il mandato ricevuto dall'AC non differenzia la propria essenza giuridica da quella delle altre associazioni apostoliche. A questo punto, si potrebbe porre una domanda: non c'è dunque una differenza sostanziale tra l'indiscutibile mandato conferito da Dio alla gerarchia e le attività svolte dai fedeli?
Quello che questa differenza non è
È chiaro che c'è un'enorme differenza tra i due, ma sarebbe un grave errore immaginare che questa differenza derivi solo dal fatto che alla gerarchia è stata affidata una missione imperativa, mentre i fedeli agiscono principalmente sulla base di una raccomandazione. Infatti, se il carattere imperativo fosse la nota distintiva dell'apostolato gerarchico, qualsiasi apostolato esercitato sulla base di un mandato sarebbe gerarchico. In questo caso, si potrebbe affermare che una religiosa che agisce in virtù della santa obbedienza per mandato della sua superiora eserciterebbe un'azione gerarchica. Tuttavia, questo non è il caso e nessun commentatore di diritto canonico oserebbe affermarlo.
Caratteristiche del mandato ricevuto dalla gerarchia
Ciò che differenzia il mandato gerarchico dagli altri mandati è la sua fonte immediata e la natura e l'estensione dei poteri che conferisce. Non possiamo tralasciare il fatto singolare che l'importanza di questo mandato risiede anche, in larga misura, nel suo carattere esclusivo. Il Salvatore divino, che desiderava estendere i frutti della Redenzione a tutto il genere umano, decise di affidare questa responsabilità ai Dodici e ai loro successori. Lo fece in modo che questa missione rimanesse esclusivamente loro, in modo che nessuno potesse chiamarla propria, o anche solo collaborare a quest'opera senza il loro consenso o senza essere in dipendenza o in unione con loro.
Di conseguenza, la santa gerarchia è l'esclusiva distributrice dei frutti della Redenzione, che non si possono trovare in nessun'altra chiesa, setta o scuola. Su questa verità si basa l'affermazione, che dobbiamo venerare e amare con tutta la sincerità dei nostri cuori fedeli, che al di fuori della Chiesa non c'è salvezza.
Su questa verità poggia anche il principio secondo il quale tutta l'attività apostolica esercitata dai fedeli è potenzialmente posta sotto la completa direzione della gerarchia, che può avocare a sé, nella misura in cui lo ritiene opportuno, tutti o parte dei poteri di amministrazione, fino agli ultimi dettagli dell'esecuzione di qualsiasi opera privata di apostolato, la cui piena autonomia era stata concessa mediante una semplice autorizzazione ad agire. Non è possibile concepire o ammettere nella santa Chiesa un'opera fondata su un presunto diritto naturale dei fedeli, che darebbe loro la più ampia facoltà di agire nel campo dell'apostolato a loro piacimento, senza l'intervento della santa Chiesa, purché non abbiano insegnato l'errore o praticato il male.
In che senso la gerarchia può utilizzare i dipendenti?
Dicendo che questo compito, per istituzione divina, appartiene alla gerarchia e solo ad essa, facciamo una serie di affermazioni che devono essere chiarite:
1) Tralasciando i diritti di Dio, e considerando solo il rapporto tra la gerarchia e i terzi, questa missione è di proprietà della gerarchia, che esercita su di essa i pieni poteri di un proprietario sui suoi beni.
2) Solo la gerarchia ha questa proprietà.
3) La parola "solo" è intesa nel senso che l'iniziativa e l'esecuzione del compito si riferiscono alla gerarchia e solo ad essa, così come l'iniziativa e il diritto di piantare e usare il fondo si riferiscono solo al proprietario del fondo.
4) L'espressione "solo" include, tuttavia, nel caso specifico della gerarchia, un altro significato che non è necessariamente inerente al diritto di proprietà: i diritti della gerarchia le appartengono in modo così esclusivo da essere inalienabili, il che non è un attributo del diritto di proprietà ordinario.
5) Tuttavia, questo "solo" non esclude la possibilità che la gerarchia si avvalga di elementi esterni a sé per svolgere parte del suo compito, così come un proprietario terriero può servirsi di altre persone per coltivare il suo campo senza alienare o rinunciare al suo diritto di proprietà. Allo stesso modo, un artista che si assume la responsabilità di dipingere un'opera ne rimane l'autore anche se può essersi avvalso di altre persone per compiti secondari, come mescolare i colori o addirittura dipingere figure meramente circostanziali e poco importanti, riservando a se stesso la direzione immediata dell'intera opera.
6) In questo modo, si definisce chiaramente la differenza tra il lavoro gerarchico e il lavoro di chi è al di fuori della gerarchia.
Come può l'Azione Cattolica lavorare con la gerarchia?
Applichiamo questa nozione a un altro ambito e diventerà più chiara. Un professore è, di diritto, l'insegnante della sua classe. Tuttavia, per rendere il suo lavoro più perfetto, può scegliere alcuni studenti per chiarire i dubbi dei loro compagni in laboratori, seminari o anche durante le spiegazioni date in classe. In questi casi, la situazione di questi studenti non cessa di essere più o meno identica a quella degli altri compagni, sia nei confronti di questi ultimi che del professore.
1) L'insegnante è il maestro, e quindi ha il dovere di definire e dispensare il materiale, mentre quando insegna ciò che ha imparato, lo studente tutor è semplicemente un veicolo, anche se ufficiale, per l'insegnamento di un altro, di cui egli stesso rimane discepolo.
2) Di conseguenza, il tutor è completamente uguale ai suoi compagni di classe, che sono tutti in una posizione di inferiorità rispetto al professore.
3) Mentre l'autorità dell'insegnante è autonoma, lo studente tutor svolge le sue attività sotto gli ordini di altri.
Caratteristiche del mandato laico
È sufficiente applicare questo esempio al problema del rapporto tra gerarchia e laici per chiarire la questione. Dio ha dato alla gerarchia una responsabilità simile a quella che i genitori danno all'insegnante; la gerarchia dà ai laici un compito simile a quello che l'insegnante dà agli studenti tutor.
Ci sono altri mandati nella Chiesa oltre a quelli ricevuti dalla gerarchia?
È al mandato conferito dal Redentore divino, il più augusto e serio dei mandati, che la terminologia ecclesiastica per eccellenza riserva la denominazione di mandato. In questo senso molto specifico, solo la gerarchia ha un mandato. Ma, usando il termine nel senso etimologico di "ordine imperativo", è chiaro che anche la gerarchia può conferire mandati e che, in alcuni casi particolari, Dio conferisce direttamente ad alcune persone un ordine o un mandato di apostolato. Lo abbiamo visto quando parlavamo dell'obbligo morale, di cui Dio è l'autore, che rende obbligatori alcuni atti di apostolato (per i genitori, gli insegnanti, i datori di lavoro, e così via).
D'altra parte, anche se è vero che questo mandato ha Dio direttamente come autore, esso deve essere esercitato sotto la direzione, l'autorità e la cura della gerarchia. Quindi, alla domanda: "L'Azione Cattolica ha un mandato?", rispondiamo: 1) Sì, se per mandato intendiamo l'obbligo di apostolato imposto dalla gerarchia; 2) No, se per mandato intendiamo che l'AC è un elemento che, in qualche misura, fa parte della gerarchia e quindi condivide il mandato imposto direttamente e immediatamente da Nostro Signore alla gerarchia.
Per una corretta comprensione di tutto ciò che abbiamo detto sul problema del "mandato", capire il significato preciso di questo termine è di importanza capitale. Occorre fare due distinzioni fondamentali.
Il Grande Mandato Gerarchico - I vari mandati dei soggetti
a) Se sono uguali - prima distinzione
La parola mandato ha due significati. Uno è il senso generale che indica l'ordine imperativo di un'autorità legittima a un soggetto. L'altro è il senso molto ristretto del mandato che Nostro Signore ha dato alla gerarchia. Come è facile intuire, ci sono molti possibili mandati sia nell'ordine civile che in quello ecclesiastico. Un signore che impone un compito al suo servo gli conferisce un mandato o un comando. Una madre superiora che dà un ordine a una suora le dà un mandato o un comandamento. Nostro Signore ha istituito un mandato o comando anche sulla gerarchia; in altre parole, ha imposto loro l'obbligo di esercitare i poteri che ha concesso loro.
Qui c'è una considerazione molto importante. Una cosa sono i poteri che il Signore ha conferito alla gerarchia, un'altra è il "comando", l'"obbligo" o il "mandato" che ha imposto loro di esercitare tali poteri. Una volta che l'atto stesso di trasmettere i poteri è imperativo, si chiama mandato. Ma la natura e l'estensione dei poteri stessi non hanno nulla a che vedere con la forma imperativa dell'obbligo di usarli. Pertanto, due mandati conferiti dallo stesso padrone allo stesso servo possono attribuire ciascuno poteri molto diversi.
b) In quanto sono diversi - seconda distinzione
Il comando dato da Nostro Signore alla gerarchia è un comando. Il comando dato dalla gerarchia all'AC, come ad altre organizzazioni, è un comando. Ma questo non ci permette di concludere che i diritti conferiti in entrambi i casi siano sostanzialmente identici.
La Chiesa ordina che i membri delle congregazioni mariane siano governati dai presidenti di tali congregazioni; che le federazioni mariane esercitino una certa autorità generale sulle congregazioni mariane, e così via. Ma questo atto imperativo, comando o mandato non comunica ai presidenti delle congregazioni o ad altri alcun potere intrinsecamente partecipativo al potere gerarchico della Chiesa.
Quindi, confondere sostanzialmente il mandato per eccellenza, quello della gerarchia, con gli altri mandati esistenti nella santa Chiesa, significa rendersi colpevoli della fallacia nota come "anfibologia", dove si danno due significati diversi alla stessa parola e si scambiano liberamente.
Forse è anche importante chiarire i poteri dei presidenti dell'AC, delle congregazioni mariane e di altri soggetti.
I dirigenti dell'AC hanno indubbiamente una certa autorità, ma non si può affermare che questa autorità sia identica nella sostanza a quella della gerarchia.
L'Azione Cattolica ha un'autorità effettiva sui suoi membri e, ancor più, su terzi nella realizzazione dei suoi obiettivi. La gerarchia le ha affidato il compito di collaborare strumentalmente, in modo che coloro che dirigono l'AC secondo le intenzioni della gerarchia lo facciano con l'autorità della gerarchia. Né i membri dell'AC né i terzi possono violare l'autorità dei dirigenti dell'AC senza toccare implicitamente la gerarchia stessa. Questo significa che l'AC è integrata nella gerarchia? No, essa esercita una funzione di soggetto, esattamente come il capo di un gruppo di lavoratori, che li dirige nelle loro attività nella proprietà del padrone e la cui autorità non deve essere disturbata nel suo esercizio dai lavoratori o da terzi. Ciò non significa che egli condivida il diritto di proprietà, ma che agisce in virtù dell'autorità del proprietario.
Ciò che si dice dell'AC si dice anche dei dirigenti di qualsiasi altra impresa istituita dalla Chiesa, come l'"Opera per la conservazione della fede" ordinata da Leone XIII.
Come abbiamo visto, la trasgressione dell'autorità del collaboratore strumentale sarà tanto più grave se l'espressione della volontà del titolare è categorica e solenne. Quindi, anche se la trasgressione dell'autorità di chi agisce solo su consiglio è meno grave, rimane comunque una trasgressione dell'autorità. Di conseguenza, nessuno, se non un membro della gerarchia stessa, può legittimamente impedire al presidente di una congregazione di governarla, proprio come accade nell'AC. I membri della congregazione che si ribellano a lui si ribellano ipso facto alla gerarchia. E i terzi che ostacolano le attività legittime di una congregazione, di un Terz'Ordine o di qualsiasi altra cosa, in definitiva si oppongono alla gerarchia stessa. L'unica differenza è che la trasgressione è meno grave quando l'attività di un'associazione religiosa è semplicemente raccomandata o autorizzata rispetto a quando è ordinata.
Riassunto generale dei capitoli precedenti
Tenendo conto di questi ulteriori dettagli, riassumiamo in pochi articoli tutte le conclusioni degli ultimi due capitoli:
1) Un mandato è un ordine legittimamente imposto da un superiore a un soggetto.
2) In questo senso, sia la responsabilità posta da Nostro Signore sulla gerarchia che quella posta dalla gerarchia sull'Azione Cattolica sono mandati, così come sono numerosi e solenni i mandati già posti su numerose opere di apostolato laicale prima o dopo la creazione dell'AC.
3) L'analogia tra le forme imperative di questi due compiti non esclude una significativa diversità nei poteri conferiti nei due casi. La gerarchia ha ricevuto da Nostro Signore il compito di governare. I laici hanno ricevuto dalla gerarchia funzioni non governative, ma compiti essenzialmente propri dei sudditi.
4) In realtà, l'affermazione che il carattere imperativo del mandato ricevuto dai laici conferisca loro un'autorità gerarchica è ridicola, perché se così fosse non sarebbe mai stato possibile esercitare la propria autorità senza concederla implicitamente al soggetto su cui la si esercita.
5) Il potere di governare posseduto dalla gerarchia deriva da un atto di volontà di Nostro Signore, che avrebbe potuto essere concesso senza alcuna forma imperativa, cioè come semplice concessione o facoltà di agire; ciò dimostra che la fonte essenziale dei poteri della gerarchia non è il carattere imperativo del mandato.
6) Per questo motivo, la saggezza dei nostri canonisti non ha mai inteso il mandato conferito a organizzazioni diverse dall'AC come se le avesse elevate dalla condizione di sudditi a quella di governo; e non c'è ragione per cui il mandato imposto all'AC, che è essenzialmente identico agli altri, possa avere un tale effetto.